1、英国：“二次封国”将结束，圣诞短暂解封

英国首相鲍里斯宣布英国“二次封国”将按计划于12月2日结束并解封，届时所有的商店被允许开门营业，并将对封锁前的宵禁政策放宽。

允许所有的商店开门营业；

对封锁前的宵禁政策放宽：允许餐馆、酒吧营业至11点。顾客必须在10点前下单，但允许继续在餐馆酒吧享受餐饮到11点；

但仍将禁止人数过多的大型聚会、现场观看体育比赛等；

预计允许人们在圣诞节假期的7天里聚会(12月22日-28日)。

但是为了巩固封锁成果，英国将会采取更加严厉的三级封锁管控措施。据BBC报道，在12月2日之后，英国大部分地区仍将被列为封锁级别最高的第三级封锁，其封锁规定甚至有可能会进一收紧。

而圣诞节期间，则有特殊的宽松政策：

•12月23日至27日五天期间，最多三户家庭可以组成互助泡泡（support bubble），聚集在一起庆祝圣诞。在这五天的时间里，整个英国的旅行限制也将被取消，这意味着人们可以在各个地区之间自由旅行。

•11月24日，英国交通部宣布，从12月15日起，从疫情高风险国家入境英国的旅客可以将隔离期从14天缩短至5天。缩短隔离期的必要条件是，乘客第五天的新冠检测结果必须为阴性，而且乘客需要自费进行相关检测。

英国首相约翰逊表示，经历了一年的动荡，希望能尽量让相爱的人们一起过圣诞。

但政府紧急事件科学咨询小组的一名成员发出警告：圣诞解封计划将导致更多人死亡甚至带来第三波疫情。与此同时，英国医学协会也警告说，圣诞节放松限制“几乎肯定会”导致新冠感染率上升，并可能增加住院和死亡人数，给公共卫生服务和NHS工作人员都将带来进一步压力。

据悉，英国正在积极部署，准备最早从12月7日开始新冠疫苗接种，很可能成为全球首个启动新冠疫苗接种计划的国家。英国政府希望通过疫苗接种和大规模测试，到明年春季末，为5000万人接种疫苗，恢复正常生活。

2、法国：计划分三步“解封”

法国总统马克龙11月24日发表电视讲话说，鉴于法国第二波新冠疫情高峰已经过去，计划从11月28日起分三个阶段解除封禁措施。

自11月28日起，法国将实施第一阶段“解封”。

在这一阶段，个人出行仍需携带证明，但日常出行范围扩大至距离住所20公里、时间延长至3个小时；商店在采取防疫措施的前提下可恢复营业；户外的校外活动恢复；宗教场所恢复举行活动，但聚集人数不得超过30人。

自12月15日起，如果每日新增确诊病例在5000例以下，法国将解除“禁足”措施。

电影院、剧院、博物馆将重新开放；每日21时至次日7时实施宵禁，但12月24日和31日民众出行可不受宵禁限制。

自明年1月20日起，如果每日新增确诊病例保持在5000例以下，将实施第三阶段“解封”。

体育馆和餐馆将恢复开放，宵禁解除，高中全面复课，大学将在高中全面复课15天后复课。

法国卫生部门当地时间11月30日表示，计划分为五阶段推进新冠疫苗接种工作，养老院中的老人和工作人员最优先接种。如果进展顺利，疫苗接种工作可能于今年年底或明年1月初开始。

3、德国：至少延长到12月20日

德国总理默克尔于11月24日说，德国只有将每10万公民七天的发病率降到50左右，才能放松限制措施。根据RKI公共卫生研究所的最新报告，24日的数据为142。

当天默克尔和各州州长商谈德国解封计划。她与16个联邦州首长达成共识，11月初实施的封锁措施，延长至起码12月20日，私人聚会人数上限由12月1日起收紧至5人；圣诞假期间，不计儿童，人数放宽至10人，让家庭和朋友一起庆祝。另外，所有人流高的地方和市中心地区，强制民众戴口罩。

她还说，到明年1月，措施非常可能仍然生效。

德国的圣诞集市闻名欧洲，不过今年由于疫情的特殊情况，德国大部分地区都取消了集市活动。

4、奥地利：至少要到12月中旬

11月23日，奥地利卫生部长安朔贝尔表示，尽管感染人数的总量仍然很大，但封禁措施正在开始慢慢生效。不过，一切仍然取决于今天开始的未来两周，民众仍应尽可能地避免社交接触。

对于大家都关心的12月7日是否能够结束硬封锁，安朔贝尔表示，奥地利还有很长的一段路要走，他并没有提到相关感染数据下降到何种程度才能解封。他说，封禁措施完全看到效果至少需要等到12月中旬，所以现在无法给出解封的具体数据标准。

12月5至6日，奥地利将对约20万名中小学及幼儿园教师进行检测，7至8日对4万名警察进行检测，圣诞节前完成对所有自愿参加民众的检测。此外，奥政府还计划于2021年初进行第二次全国范围内的大规模病毒检测。

5、希腊：政府解封路线尚不明朗

希腊总理米佐塔基斯此前宣布，从11月7日6点起进行为期三周的“全国封锁”。如今限期将至，但疫情形势尚不稳定，加上圣诞季的来临，政府的下一步解封路线尚不明朗。

米佐塔基斯在24日发表讲话时暗示，他并不打算在下周宣布12月份具体的解封计划。因为疫情的发展时刻都在变化，而解封措施需要根据具体情况作出调整。

随着12月圣诞节的来临，预计政府的封锁措施将有所松动，但是全面放开区域间旅行的可能似乎微乎其微。政府流行病学专家委员会坚持认为，封锁期应当再延长两到三周。

对于圣诞节过后的情况，医学专家认为，如果圣诞期间因为人员流动和聚集而造成病例再次上升，那么政府应当考虑，在2021年1月实施新一轮的封锁措施以遏制病毒扩散。

6、意大利：低风险区商店将在圣诞期间放宽

目前，意大利的疫情正在恶化中，并且死亡病例居高不下，截至29日18时，全国累计确诊病例1585178例，死亡病例54904例。

意大利紧急民防部副部长、国家科学委员会协调员米奥佐警告称，人员流动和聚集是造成病毒传播的重要原因之一，圣诞和新年期间，不可避免地会扩大人员流动及家庭的聚集活动。因此，恪守防疫规则、加强防控措施和扩大病毒筛检就显得尤为关键，否则此前的努力都将付诸东流。

意大利的雪场非常好，冬季作为欧洲的滑雪胜地吸引大量游客前往度假。但今年意大利总理孔特特别呼吁，情况不容许滑雪度假，“我们承担不起（后果）”。圣诞节期间意大利各地滑雪场将关闭，为遏制疫情扩展做出牺牲。

德国总理默克尔更是呼吁欧盟在圣诞节和新年期间关闭所有滑雪胜地。以滑雪产业为重要经济来源的奥地利对此很不满，觉得她管得太宽。

不过意大利商店营业时间有望在圣诞期间得到放宽。圣诞节和主显节当天，疫情风险中等以上地区的餐馆，酒吧将全天关闭。商店在遵从限流的情况下，营业时间可以放宽到9点。晚上10点后至次日早晨6点实施宵禁。

但是，疫情橙区和红区预计在圣诞假期不会放宽防疫措施，传统习俗中全家外出共享圣诞大餐的愿景成空。

7、西班牙：加泰罗尼亚抢先解封

西班牙加泰罗尼亚地区从11月23日开始分四阶段解封，第一阶段开放剧院、音乐厅、户外设施但客容数减半，酒吧、餐厅等店家恢复营业，但需在晚上9点半关门，晚上10点的宵禁也持续进行中。

他们希望是解封能够顺利过渡到圣诞节。

8、捷克：餐厅商店等12月3日恢复营业

日前，捷克卫生部长布拉特尼等内阁官员召开新闻发布会，宣布将放宽目前的疫情管控措施。

根据最新的防疫要求，从12月3日起，允许民众前往餐厅就餐，但政府同时规定，餐厅的营业时间为早6时至晚22时，每桌不得超过4名顾客且顾客总数不得超过餐厅最高客容量的50%。而根据目前的防疫规定，餐厅仅可提供外卖。

•商店、健身房以及理发美容等服务场所可以恢复营业，但人流密度不得超过每15平方米1人；

•取消宵禁以及商店的周日营业禁令；

•取消公共场所饮酒禁令；

•公共集会的人数上限从目前的6人增加到室外50人、室内10人；

•允许博物馆、美术馆恢复营业，但参观人数不得超过最高客容量的四分之一。

•剧院和电影院仍需保持关闭状态，所有室内公共场所及部分室外公共场所佩戴口罩的规定保持不变。

布拉特尼表示，政府将再次提请众议院延长紧急状态。目前的紧急状态将于12月12日到期。

今年的圣诞节对于欧洲人来说恐怕很难熬。欧盟委员会主席冯德莱恩此前表示，要避免发生新一轮疫情，欧委会将起草一个循序渐进、多国协同的计划来放松限制。同时，欧洲将制定统一的圣诞节假期规定，预计法案将于12月2日推出。

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