由于港口严重拥堵，大量滞留的集装箱货物对拉各斯港口运营产生令人担忧的连锁反应。港口拥堵，大量空箱滞留海外，货物的运输成本激增600%，有大约4000个集装箱将被拍卖，外贸人急的团团转。

由于短期内港口拥堵情况不会好转，还有进一步加剧的可能，运输费用不易估算，为避免不必要的纠纷，建议各出口企业在与尼方贸易往来时，尽量签署FOB合同，由尼方负责承担运输和保险。如果必须由我方承担运输，建议充分考虑尼滞港因素，提高报价。

一、“永无止境”的港口拥堵

据西非华声报报道在尼日利亚最繁忙的港口，拉各斯的TinCan岛港和Apapa港，由于港口货物拥堵，目前有载满各种货物的不少于43艘船只被困在拉各斯水域。

由于集装箱滞留，货物的运输成本激增600%，尼日利亚的进出口交易也陷入混乱。很多的进口商都在抱怨但却没有办法，而由于港口的空间有限，很多船无法进港和卸载，只能滞留在海上。

据《卫报》报道，在TinCan岛港口，集装箱占据了所有地方，通往港口的其中一个路段正在建设中。阿帕帕（Apapa）港口的情况相同，一条通行道路因施工关闭，而另一条通行道路的两边停放着卡车，仅留下一条狭窄的道路供交通。

尼日利亚港口管理局（NPA）的最新统计数据显示，有10艘停在Apapa港口的船只在拉各斯锚地。在TinCan，由于卸货空间太小，有33艘船被困在锚泊处。这样一来，仅拉各斯港口就有43艘船等待泊位。同时，预计阿帕帕港将有25艘新船会到来。

消息人士显然对局势感到担忧并表示：“今年上半年，从远东向尼日利亚运送一个20英尺长的集装箱的成本为1,000美元。如今，航运公司对同一服务收取的费用在$ 5,500至$ 6,000之间。目前港口的拥堵迫使一些航运公司将运往尼日利亚的货物转移到科托努和科特迪瓦的邻近港口。

由于港口严重拥堵，大量滞留的集装箱货物，正在严重影响尼日利亚拉各斯港口的运营。

为此，行业利益相关者呼吁该国政府，拍卖约4000个集装箱，从而缓解拉各斯港口的拥堵状况。

与国家对话的利益相关者呼吁总统Muhammadu Buhari和联邦执行委员会（FEC）指示指示尼日利亚海关(NSC)按照海关和货物管理法(CEMA)的规定拍卖货物。

二、约四千集装箱或被拍卖

据了解，在拉各斯的阿帕帕港和廷坎港的部分码头，已有约4000个集装箱逾期滞留。

这不仅导致了港口拥堵，影响作业效率，还迫使进口商额外承担了很多相关费用。但当地海关似乎对此束手无策。

根据当地的相关规定，若货物在港口滞留超过30天而未清关，则将其归为逾期货物。

据了解，拉各斯港口的不少货物已滞留超过30天，最长的已长达7年，且逾期滞留的货物还在继续增加。

鉴于此，利益相关者呼吁按照海关和货物管理法的规定，拍卖货物。

尼日利亚特许海关代理人协会（ANLCA）相关人士称，一些进口商弃货价值发已达数百亿奈拉（约合数亿美元）。“装有贵重物品的集装箱，已经好几个月没有人认领了，海关也没有将其运出港口，这种不负责任的做法非常令人失望。”

该协会的调查结果显示，滞留货物目前已占拉各斯各港口货物总数的30％以上。“政府有责任确保港口没有逾期货物，提供充足的空箱。”

由于成本问题，一些进口商可能已经失去了清理这些货物的兴趣，因为如果清关反而会导致更多损失，包括缴纳滞期费等。因此进口商可能会选择性遗弃这些货物。

三、拉各斯港拥堵原因

•尼经济快速发展，贸易迅速增长

近年来，尼经济增长较快，贸易额年年攀升。据尼海关统计，2006年，尼进口额228.3亿美元，同比增长64.2％，2007年进口额327.8亿美元，同比增长43.6％。近10年来，拉各斯港口的货物吞吐量增长迅速。1999年，尼进出口货物吨位为2200万吨，2007年，进出口货物吨位增至5400万，增幅达145.5％。而在过去30年里，除了一些私有港口外，尼政府没有进行新的港口建设。尼外贸的发展使得港口吞吐量严重不足。

•港口基础设施建设落后

私有化后，各国外公司投资港口重经营管理和经济利益轻基础设施建设。从目前的情况看，基础设施已严重制约港口的发展。由于道路较差以及交通堵塞，运送集装箱的卡车每天只能在港口和堆场之间往返一次，卡车数量也远不能满足需要，无法较快缓解港口拥堵压力。堆场现有的叉车等设备也远远不能满足需求。

•道路拥堵，进出堆场困难

拉各斯人口1600万，基础设施落后，交通堵塞严重，运集装箱的车辆进出堆场困难。由于治安情况糟糕，运集装箱的车辆不敢在夜间行驶，运输效率低。

•政府效率低下，手续繁琐

目前，在堆场检查货物的政府机构共有15家，各机构之间协调性差，信息技术落后，工作效率低。虽然堆场使用扫描设备对集装箱进行检测，但仍要求对每批货物进行100％开箱检验，花费大量的时间。

•不法尼商逃税或进口违禁品

不法尼商企图通过伪造文件逃避税收或进口违禁商品。一旦发现无法达到目的，不法尼商便弃货而逃，集装箱在堆场堆积无人问津。

四、造成目的港无人提货主要原因

第一：依据买卖合同关系，买方常因怀疑货物变质、货物到达目的港后市场价值下降等原因而无法获得其合同的经济利益时拒绝付款赎单。

第二：依据运输合同关系，若因承运人违反提单合同约定、货物延迟交付或者承运人未能合理、谨慎履行管货义务以至货物受损时，收货人也可能选择拒绝提取货物。

第三：由于目的港所在国法律法规、贸易政策、检疫制度的限制变化等原因导致货物无法通关，货物无法被提取。

by 广东台湾专线