欧盟有意控制航运业的排放量，并计划将航运业纳入欧盟排放交易体系。

欧盟委员会12月11日发布了备受关注的“欧洲绿色协议”(European Green Deal)。该协议概述了欧盟委员会的愿景，即在实现经济增长的同时，削减温室气体排放，航运业也被纳入其中。

根据该计划，欧盟将在航运业采取行动，包括规范船舶进入欧盟的港口，并强制要求停靠的船舶使用岸电。

欧盟监管机构已证实，有意控制航运业的排放量，同时计划将航运业纳入欧盟排放交易体系（EU Emissions Trading System，ETS）。该体系对企业的排放限额设定上限，并允许企业购买超出限额的排放许可。此举可能推动首个基于市场的海洋温室气体排放标准出台。

实际上，从今年开始，欧盟就开始搜集并编制使用其港口的船舶年排放和燃料消耗数据。未来针对船舶排放的法规，可能会依赖这一数据库。此外，欧盟还将审查所有现有规则，加快部署低碳和零碳排放船舶。

不过欧盟也强调，关于航运业的减排措施将与IMO的行动协调进行。

2017年，欧盟曾同意暂时将航运业排除在ETS之外，条件是IMO在2023年前通过“令人满意”的全球脱碳措施。

值得关注的是，自那之后，全球气候危机加剧，航运业被排除在减排之外的举措备受质疑，欧盟也承受了来自各方的巨大压力。

2018年，IMO在第72届海上环境保护委员会上，通过了行业温室气体减排初步战略。根据该战略，在2050年前，航运业的总温室气体排放量将比2008年至少降低50%，并尽快在本世纪实现零碳排放。此外，到2030年，航运业能源效率将比2008年提高40%，并力争在2050年前提高70%。

同时，从2020年1月1日开始，全球限硫令也将在航运业全面实行。这些减排措施，使得航运业亚历山大。

另据了解，欧盟还在考虑修订能源税规定（ETD）。该规定涉及交通、电力和供暖等行业的燃料税标准。根据现行ETD，船用燃料可以免税，但这也大大减少了欧盟的收入。

目前，欧盟计划就ETD发布一份修订案，希望取消对船用燃料的免税政策。这无疑将使航运业雪上加霜。

by 广东柬埔寨专线