5月27日周三，美国国务卿蓬佩奥代表美国务院发表声明，宣布认定香港已不再具有高度自治，无依据继续享有美国之前一直给予香港的法律待遇。
前英国殖民地香港在1997年回归中国后，美国法律一直给予香港特殊地位。1992年生效的《香港政策法》和去年生效的《香港人权与民主法》都要求美国国务院对香港的自治状态予以认定。
蓬佩奥形容国安法的决定是“灾难性”的，在这一现实下，他痛心地做出了这一决定。国安法决定草案预计周四将会表决通过。专家预计接下来的立法到实施还得至少半年的时间。另外，今天十三届全国人大三次会议表决通过了全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定。
还不会立即取消。纽约时报称，此举表明，川普政府可能会终止与香港的部分或全部特殊贸易和经济关系。任何行动都将对其造成重大打击，自上世纪末以来，香港一直是全球金融和商业中心。
国务院的认证是政策方向的建议，本身并不能立即促成任何行动。包括川普在内的其他官员现在将权衡后续步骤。
早前一日，川普多次应询时拒绝回应相关问题，但表示会在本周内就香港问题宣布美方的“强力”行动。
香港失去特殊地位将产生重大财务影响。美国驻香港总领事馆称，该机构代表着1200多家在此开展业务的美国企业，几乎包含所有主要的美国金融集团，超过800家将香港作为地区办事处或总部。
根据美国贸易代表办公室的数据，香港是2018年美国第21大商品贸易伙伴。根据美国人口普查局的数据，2020年第一季度，美国从香港出口了63.6亿美元的商品，进口了9.52亿美元的商品。此外，这一变化也将阻止大量美元流入内地，个人或企业也将更难透过香港把资金带到境外，并迫使国际出口商重新考虑是留在香港还是搬到新加坡。此举也将使内地公司更难以以较低的关税出口货品到美国。非营利组织——美中关系全国委员会主席欧伦斯(Stephen Orlins)表示，取消特殊地位将是“灾难性的”。战略和国际研究中心国际业务负责人赖因施（Bill Reinsch）预测，失去特殊状态将导致人才金钱“大量外流，不仅仅是美国公司流向其他地方”。他告诉CNN：“这对于作为金融中心的香港来说，是一个坏消息。金钱会流向安全的地方。这也向银行发出了信号，要非常非常小心香港。它们为保持自己的地位而非常努力地工作，但这地位非常不稳定。”有消息称，近日人民币汇率遭遇大跌，其中原因之一就是美国国务卿蓬佩奥发表对香港的不当言论。
在5月27日白天，离岸人民币在交易时间跌破7.15、7.16、7.17关口后，晚间跌幅进一步扩大，加速走低并跌破7.18和7.19关口，盘中一度跌破7.19至7.1963，日内最高跌幅为500个基点，稍后跌幅收窄至不到400点。
业内人士认为，经济重启和疫情反复之间的博弈决定了疫情的第二波避险需求能否到来，各国经济重启后常态化防疫的效果成为关键因素，期间美元指数可能面临较大的波动。一方面，经济重启过程中疫情反复的担忧或持续存在，另一方面，各国修复速度的差异使得美国具有更多的相对优势。因此，尽管疫情反复存在不确定性，但在全球尤其是欧洲的经济修复出现实质性且可持续的信号之前，美元指数或继续在高位震荡。
