6月以来，南方地区出现7次大范围强降雨过程，64%的县(市)出现了暴雨天气。中国气象局应急减灾与公共服务司副司长、新闻发言人王志华表示，南方地区降雨极端性十分突出，有10县(市)日雨量突破历史极值，52县(市)突破当月历史极值。

“这种极端性主要表现在暴雨过程多，呈现出持续时间长、累积雨量大、暴雨强度强的特点。”国家气候中心主任宋连春表示。自6月1日以来，长江流域降水量突破历史极值。湖北、重庆降水量也突破历史极值。南方强降雨带一直持续，中央气象台连续41天发布暴雨预警，为2007年气象灾害预警信息发布制度建立以来时间最长。

王志华介绍，6月以来，长江流域降雨量410.4毫米，较常年同期偏多48.3%，为1961年以来历史同期最多。长江中下游流域降雨量498.5毫米，较常年同期偏多64.3%，为1961年以来历史同期最多。

根据中国港口协会的数据，近几十年来中国最严重的洪灾正在扰乱长江的水运，并推高了煤炭需求。

基于此，不少外媒纷纷猜测受制于国内煤炭的供应，常年的进口煤炭限制或将得到释放。

进口煤炭限制政策放开的可能性到底有多大？

进口煤是否放开主要与国内煤炭供需变化有关系，虽然目前港口煤炭价格处于高位，产地煤炭价格依旧在上涨，但从下游电厂运行数据来看，煤炭需求并不短缺。

根据发改委公布的数据，全国统调电厂煤炭库存继续稳步增长，达到1.39亿吨，可用26天，达到历史同期最高水平。全国重点电厂存煤升至8700万吨的高位，可用23天。而沿海六大电厂存煤1604万吨，可用25天，也处于高位。在电厂高库存、水电逐渐发力的情况下，依靠南北航线进行刚性拉运，足以满足“迎峰度夏”期间用煤和发电需要。

且据中国煤炭工业协会调查统计，截至目前，我国已建成千万吨级煤矿52处，核定生产能力8.21亿吨/年，约占全国生产煤矿总产能的1/5。

整体而言国内煤矿供应充足，商务部监测7月6日-7月12日的煤炭价格，其中动力煤价格为每吨554元，上涨0.4%，二号无烟块煤、炼焦煤价格分别为每吨899元和739元，均与前一周持平。

这一轮煤价的小幅上涨不是下游缺煤造成的，而是受洪涝灾害的影响，环渤海港口库存迟迟上不来，造成部分优质低硫煤种出现短暂缺货，拉动了煤价上涨。

不过开放煤炭进口限制的呼声也非空穴来风，发改委于7月9日曾召开会议就进口煤限制政策进行研究，有传言称，会议提出，当前用煤旺季来临，各产煤省份要加强生产，但是如果不能满足需求，下一步不排除放开进口的可能。

即便此传言为真，也不能但看最后一句就认为政策或将放松，发改委此次会议更多的是提出了“三改革一协同”实施方案。

所谓三改革，就是中长期合同制度改革，煤炭储备制度改革，煤炭交易制度改革；一协同，就是重点区域的协同保护。

发改委相关负责人指出，近两来在控制进口煤总量前提下，进口煤用量无法实现与国内淡旺季需求的均衡联动，下一步要对进口煤政策进行逐步调整，就是要尽可能做到淡季少进，旺季多进，做到进口需求与我们的国内的用煤需求相吻合。

同时若此时放开进口限制，会造成国内电厂对进口煤依赖性增强，国内煤炭市场供大于求压力加大，沿海煤炭供应的主动权由国内大型煤企转移至外国贸易商手中。

冷静下来思考，“进口煤限制政策放开”这一可能性实际很小，更多的将是对国内煤炭供应的调控，促使供需实现平衡，煤价处于合理空间。

by 广东柬埔寨专线